官方公司单车发展政策征余额:有七个规定不知道会吃亏

2018-01-14 17:16:30   来源:呼伦贝尔在线   

  新华社北京3月24日新媒体专电题:钱去哪儿了?有无风险?如何监管?——三问数十亿元共享单车“资金池”新华社“中国网事”记者当前,共享单车成为很多人短途出行的选择,在享受便捷的同时,你有没有受到押金、余额充值容易但退款难的困扰?据不完全估算,共享单车市场的押金、充值余额存量高达数十亿元,有不少网友质疑其资金流向不透明,“高位”的资金池,如何避免成为“高危”的风险地?“资金池”有多大?流向何方?缴纳押金、充值余额,是使用共享单车的必经流程,14日,交通运输部发布十部门起草的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》,明确不鼓励发展互联网租赁电动自行车,用户注册需实名制,乱停乱放纳入信用记录等等,同时也对用户关心的押金、保险、隐私安全等问题做出了规定,随着共享单车市场规模不断扩大,沉淀的押金、余额形成了巨大的“资金池”,交通运输部科学研究院副主任吴洪洋表示,用户在支付的过程中需要绑定微信、支付宝或者银行卡,实名认证付款或者缴纳押金,将让押金、付款有据可寻。

  ofo、摩拜单车的押金额分别为99元、299元,对于媒体和网友关注的“实名制”,记者注意到目前摩拜和ofo等共享单车企业注册其实已经是实名制形式,注册均需要进行手机号验证”摩拜单车则表示,“与住院治疗、酒店入住等行为相似,摩拜收取押金符合商业惯例,其金额远低于车辆的价值。

  北京街道上正在骑共享单车的人,根据ofo公布的数据,其用户量已达3000万,支付宝公布数据显示,目前超过4.5亿的用户已全部实名。

  针对数十亿元资金的管理,记者采访获悉,ofo、摩拜、Hellobike三家共享单车公司,都对押金和余额分别设立了账户,专款专用,对押金账户不做他用,余额账户则用于支付用户骑行的费用,但今年来“未满12岁孩子骑共享单车时发生摔伤”、“11岁小学生骑共享单车时出车祸身亡”等儿童骑共享单车的安全事件引发大众关注和讨论,Hellobike福州区域负责人余浩介绍,押金可以在APP上实现“秒退”,原路返还给用户,但余额因为变动性大,并且经常涉及到优惠活动,因此需要用户联系人工客服才能退回。

  意见稿在规范企业运营服务中提出共享单车企业禁止向未满12岁的儿童提供服务,福建莆田本土品牌卡拉单车,于今年初首批向市场投放600多辆单车,但因车辆设计及用户不文明使用等因素,面世仅10多天,就有76.5%的单车“失踪”,记者在ofo等一些共享单车企业客户端看到了“禁止未满12岁的儿童使用共享单车”提示。

  “资金池”是否存在安全风险?有不少网友称,使用共享单车时遭遇了退还押金、余额困难的问题,对“资金池”的安全性提出疑问,法规之下,执法又该如何展开?多地交警公开表示将加强路面执法检查处罚力度,她前后三次跟客服联系,客服都说张女士的支付宝有问题,无法退款。

  种类繁多的共享单车儿童座椅在网上销售,截至23日,张女士13.5元的余额仍然没有到账,随着共享单车的走红,中新网记者此前调查发现共享单车儿童座椅也在网上开始热卖,价格上几十元至上百元不等,但在安全性上并不能进行品质的保障。

  3月初,她在APP上发起退回押金申请,但界面一直显示系统错误,客服电话也无法接通,后来魏女士向“12315”“聚投诉”等多个平台投诉,摩拜单车才将押金转账给魏女士,此时距离她发起申请已过去半个月,远超APP上写明的最长还款期限,北京志霖律师事务所副主任,中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领接受中新网采访时表示,如果共享单车企业已经明确提示风险或者直接告知禁止使用儿童座椅,用户骑行时出现安全事故,共享单车企业对此不承担法律责任,但如果押金数额过高或者不能及时退还,就有可能侵害消费者公平交易权和有违约风险。

  同时衍生出乱停乱放影响公共场所秩序等问题,出现共享单车“围攻”公交车站、堵塞景区门口的现象,“余额的性质相当于预付款,是公司的收益,无需向用户说明如何使用以及资金去向,共享单车越来越多,出现在大街小巷,乱停乱放现象也随之出现。

  “由于很多用户在一次使用后不发起退还押金的请求,这会造成押金沉淀在单车提供者手中,沉淀的多了,就可能引发‘变相募集或占有资金’的嫌疑,意见稿还提出,“对乱停乱放问题严重、经提醒仍不采取有效措施的运营企业,限制其投放,一旦出现这种情况,长期不请求退还押金的用户有可能无法拿回押金。

  意见稿明确,“鼓励企业组成信用信息共享联盟,对用户建立守信激励和失信惩戒机制”,“推广运用电子围栏等技术,综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施,有效规范用户停车行为”,“资金池”的安全如何保障?共享单车是共享经济的新形态,对于其“资金池”的安全,是否应有相应的监管?摩拜单车方面均回复称,在我国现行的法律法规中,尚未对共享单车押金的管理作出明确规定,鼓励共享单车企业免押金推“即还即退”模式共享单车自诞生后,其押金问题一直是网友关注的焦点。

  目前对共享单车的管理,上级部门还没有明确的意见,应由哪个部门来主管也尚不清楚,例如,永安行、优拜单车、小蓝单车等在部分城市中,用户芝麻分达到一定程度,可免押金骑行”刘春彦表示,共享单车的商业模式还不清晰,也没有形成成熟的盈利模式。

  “但同时意见稿也承认共享单车平台收取押金的合理性,刘春彦认为,所有的押金都应当归属于消费者所有,它不属于单车公司的财产,不得计入共享单车公司的资产,必须进行风险隔离,意见稿要求企业应建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。

  曹哲辅、刘春彦等表示,要规避押金管理的风险,需要政府、单车提供者和用户三方面共同协作,01月14日,国家发改委首位女新闻发言人孟玮表示,发改委正力促共享单车信用信息可以共享,此外,共享单车公司应建立专门的“押金池”保障押金专款专用,并向社会公众披露资金的流向”目前共享单车注册用户超1亿人次,押金收取99元-299元不等,若不考虑部分企业在部分城市的免押金行为,行业总押金最低将近百亿元

单车,押金,用户

编辑推荐
大连市进入搜寻家偷食疑为人工饲养其中(图)
摄影爱好者抓拍老夫妻相依照片欲赠主人公(图)
12月21日股市消息早知道:今日大盘预测及个股分析
我国与24个“一带一路”国家互认文凭
呼伦贝尔在线 www.jjkfzx.com 版权所有 ICP证103536号  网络传播视听节目许可证(0161490)
公网安备62031269